Σαρωτικές αλλαγές στον τρόπο σύνταξης των προϋπολογισμών έχουν προκύψει στον Καλλικράτη και πλέον οι οικονομικές υπηρεσίες…
καλούνται να δημιουργήσουν ένα σύνολο εσόδων και εξόδων που να ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα, χωρίς υπερβολές και υπό τον φόβο της απόκλισης που μπορεί να φέρει περικοπές, ή ακόμα και επιβάρυνση των δημοτών με επιπλέον τέλη.
Μέσα σε όλο αυτό το κλίμα ο αντιδήμαρχος οικονομικών, Τάσος Παπαδουράκης και οι συνεργάτες του στην οικονομική υπηρεσία κατάφεραν να ετοιμάσουν έναν προϋπολογισμό εξαιρετικά «σφιχτό», όπως παραδέχθηκε και ο ίδιος και ο δήμαρχος Ρεθύμνου, Γιώργος Μαρινάκης, όμως ταυτόχρονα «πραγματικό και υλοποιήσιμο».
Χθες, ο προϋπολογισμός και το τεχνικό πρόγραμμα του 2013, παρουσιάστηκαν στη δημοτική επιτροπή διαβούλευσης και τους φορείς που την απαρτίζουν από τον αντιδήμαρχο Οικονομικών, κ. Τάσο Παπαδουράκη και τον αντιδήμαρχο, Ματθαίο Τσιμπισκάκη.
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 105 ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΩΝ ΕΥΡΩ
Δύο είναι τα βασικά σημεία του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους σύμφωνα με τον κ. Παπαδουράκη. Πρώτον, ότι θα υπάρξει μεγάλη προσπάθεια για να συντηρηθεί ο δήμος και να παράξει το έργο της καθημερινότητας και δεύτερον το πολύ ισχυρό τεχνικό του πρόγραμμα.
Ο προϋπολογισμός ανέρχεται περίπου στα 105 εκ. ευρώ και περιλαμβάνει προβλέψεις απόκλισης εσόδων 10%, όπως επιτρέπει ο νόμος, προκειμένου να μην βρεθεί στη δυσάρεστη θέση ο δήμος να υποχρεωθεί είτε σε περικοπές είτε σε επιβολή πρόσθετων τελών. Η πρόβλεψη εσόδων ισούται αυστηρά με τα έσοδα του 2012, ενώ με τα νέα μέτρα έχουν προκύψει πολλές διαφοροποιήσεις που θα κάνουν τη σύνταξη του προϋπολογισμού και την εκτέλεση του εξαιρετικά δύσκολη και σε κάποιες περιπτώσεις και χρονοβόρα.
«Φέτος έχουν αλλάξει τα πάντα στους προϋπολογισμούς. Είναι σφιχτοί, δεν επιτρέπουν υπερεκτιμήσεις εσόδων ούτε αποκλίσεις. Επίσης, είναι πάρα πολύ επικίνδυνο πλέον να βάζεις παραπάνω έσοδα από τα προσδοκώμενα διότι η οποιαδήποτε αστοχία στόχου πέραν του 10% μεταφέρει το πρόβλημα στην κοινωνία ή με τη μορφή πρόσθετων επιβαρύνσεων στα δημοτικά τέλη είτε με περικοπή του προϋπολογισμού και του τεχνικού προγράμματος.
Οι υπηρεσίες και ο αντιδήμαρχος έκαναν το καλύτερο δυνατό για να δώσουν έναν πραγματικό προϋπολογισμό με επιτρεπτή απόκλιση που δεν ξεπερνά το 10% που είναι το όριο που ο νόμος ορίζει ως αποδεκτή παρέκκλιση. Ακριβώς για να μην πούμε περισσότερα από ό,τι πρέπει και να βρεθούμε στη δυσάρεστη κατάσταση στην πορεία να επιβάλουμε πρόσθετα τέλη που δεν είναι επιθυμία μας», σημείωσε ο κ. Μαρινάκης.
ΙΣΧΥΡΟ ΤΟ ΤΕΧΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
Τεχνικό πρόγραμμα ύψους 89 εκ. ευρώ, από τα οποία τα 76 εκ. ευρώ αφορούν έργα του δήμου Ρεθύμνου, παρουσίασε ο κ. Τσιμπισκάκης στην επιτροπή διαβούλευσης.
Το τεχνικό πρόγραμμα που περιλαμβάνει όλα τα έργα που έχουν ενταχθεί ή είναι σε εκτέλεση αυτήν την περίοδο θεωρείται εξαιρετικό, δεδομένου ότι περιλαμβάνει έργα με πολύ σημαντικές χρηματοδοτήσεις κυρίως από το ΕΣΠΑ.
«Είμαστε ευχαριστημένοι από τον προϋπολογισμό και το τεχνικό μας πρόγραμμα. Είναι ιδιαίτερα φιλόδοξο και κυρίως είναι υλοποιήσιμο. Τέτοιες μέρες πέρυσι είχαμε πει ότι προσδοκούμε να εντάξουμε σαν τεχνικό πρόγραμμα από σίγουρες πηγές χρηματοδότησης ένα ποσό 28 εκ. Τον ξεπεράσαμε αυτόν τον στόχο. Μόνο από το ΕΣΠΑ είναι 25,5 εκ. ευρώ τα έργα που εντάχθηκαν», σημείωσε ο κ. Μαρινάκης.
Από τα 89 εκ. ευρώ, τα 13,7 εκ. ευρώ αφορούν έργο του δήμου Αγίου Βασιλείου που δεν έχει επιχειρησιακή επάρκεια για την εκτέλεσή του και το έχει αναλάβει η τεχνική υπηρεσία του δήμου Ρεθύμνου.
Όπως τόνισε ο κ. Τσιμπισκάκης, τα 76 εκ. ευρώ αποτελούν πραγματικά έργα του δήμου Ρεθύμνου και δεν είναι έργα μόνο υποδομών, αλλά και έργα κοινωνικής μέριμνας, παιδείας, υγείας, αλλά και προγράμματα για την ανεργία.
Μάλιστα, υπάρχει η προοπτική αύξηση του τεχνικού προγράμματος μέσα στο 2013, αφού ήδη έχουν υποβληθεί προς ένταξη έργα ύψους 30 εκ. ευρώ και θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι θα υπάρξουν οι χρηματοδοτήσεις. Μεταξύ των έργων που δεν περιλαμβάνονται στο τεχνικό πρόγραμμα είναι η βιοκλιματική ανάπλαση του δυτικού μετώπου και το πάρκινγκ μέσω του προγράμματος Jessica, έργα δηλαδή που η ένταξή τους είναι δεδομένη, όμως μένουν κάποιες λεπτομέρειες για να μπορέσει να τα συμπεριλάβει η υπηρεσία.
Η αύξηση του τεχνικού προγράμματος σε σχέση με πέρυσι είναι 10 εκ. ευρώ, αφού το 2012 το πρόγραμμα περιείχε έργα 66 εκ. ευρώ, ενώ το 2011 63 εκ. ευρώ. Είναι, δε, χαρακτηριστικό ότι το 2006 το τεχνικό πρόγραμμα ήταν ύψους 29 εκ. ευρώ, πράγμα που σύμφωνα με τον κ. Τσιμπισκάκη δείχνει τη δυναμική που έχει αναπτύξει η δημοτική αρχή.
ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΤΕΛΩΝ
Με στόχο τον εξορθολογισμό των τελών στις δημοτικές ενότητες θα λειτουργήσει το 2013 η αρμόδια οικονομική υπηρεσία, όπως σημείωσε ο δήμαρχος Ρεθύμνου, Γιώργος Μαρινάκης. Ο ίδιος τόνισε πως πρόθεση της δημοτικής αρχής είναι να μην γίνουν αυξήσεις στα δημοτικά τέλη.
Ωστόσο, πρόσθεσε ότι…
θα γίνει μικρή αύξηση στα τέλη της Δ.Ε. Αρκαδίου, όπου η τιμή είναι πολύ χαμηλή (0,85 ευρώ) και μείωση στα τέλη της Δ.Ε. Λαππαίων όπου η τιμή είναι διπλάσια (1,7 ευρώ). Σταθερές θα παραμείνουν οι τιμές σε Ρέθυμνο και Νικηφόρο Φωκά. «Σκεφτόμαστε ότι δεν μπορούμε να είμαστε δημότες του ίδιου δήμου με τα ίδια δικαιώματα και διαφορετικές υποχρεώσεις. Γι’ αυτό και υπάρχει μία εισήγηση από την υπηρεσία που θα τροποποιήσω και έτσι στην Δ.Ε. Λαππαίων που υπάρχει πολύ υψηλότερο τιμολόγια από τις άλλες γεωγραφικές ενότητας θα έχουμε μείωση. Στην πόλη και στην Δ.Ε. Φωκά θα μείνουν σταθερά τα τιμολόγια και στο δήμο Αρκαδίου που υπάρχει μία περίπου 100% διαφορά με τη Λάππα θα γίνει μία μικρή αύξηση, γιατί πρέπει να έχουμε κατά νου ότι αυτές οι περιοχές κάποια στιγμή θα πρέπει να εξορθολογίσουν τα τιμολόγιά τους με απώτερο στόχο κάποτε χαμηλώνοντας τους υψηλούς και αυξάνοντας λίγο τους χαμηλούς να φτάσουμε σε ένα ισοζύγιο και να είναι όλοι σε ένα επίπεδο».